2022年12月15日，岱山县第十七届人民代表大会常务委员会第六次会议听取和审议了县政府关于岱山经济开发区工作开展情况的报告。会议认为，岱山经济开发区管委会认真贯彻落实县委县政府关于建设经济发展大平台的决策部署，把握石化时代大桥时代重大机遇，为建设“共同富裕”示范区海岛样板提供有力支撑。但在取得成效的同时，还存在着一些问题和困难：产业规模和经济运行有待提质增效，产业规划实施、培育推进和自主创新潜能尚未充分发掘，园区产业承载和服务保障能力还需持续提升。为此，提出以下审议意见：

一、加大规划引领，推进开发区产业提质增效。一是优化完善产业规划。进一步完善开发区产业规划，根据经济开发区产业发展的实际情况，以产业发展为前提，以项目为支撑，在双碳经济、数字经济、安全环保等理念指引下，科学进行产业规划、产业布局，不断强化“规划引领、规划先行”理念，打造绿色智能的高新产业园区。二是优化招商引资结构。要瞄准优质重大石化产业项目、“补短板”项目和行业链主、领军企业，绘好石化中下游产业招商图谱，突出石化产业链和配套，切实提高招商精准度和成功率。要积极承接绿色石化溢出效应，以舟山绿色石化基地及周边大中型化工企业对石化设备安装、运维等需求为依托，聚焦石化维修保养产业，培育服务业发展新动能，进一步形成生产性服务业集群。三是加大产业链培育力度。要通过各种优惠政策培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强、引领产业发展的创新龙头企业，并招引产业关联企业入驻开发区，加快形成龙头企业引领、中小企业协同发展的全产业链创新型企业集群，不断提升产业链供应链完整性、稳定性和竞争力。四是加快引进项目落地投产。要推进石化循环经济产业园建设，加速上海卓然等一批石化产业项目产能释放，建成全国重要的石化装备全产业链基地。要瞄准催化剂、助剂、添加剂三剂，全力推动润和催化剂等项目建成投产，打造新材料产业创新高地。五是做好低效企业整治优化提升。要坚持以产业转型升级为主线、以优化土地资源配置为目的，升级“亩均论英雄”改革，全速推进标准厂房建设，加大低效厂房用地再开发力度，推进“机器上楼”，不断提高开发区工业用地节约集约利用水平和产出效益，切实提高经济密度。

二、优化营商环境，提升开发区产业和服务承载能力。一是深化部门力量下沉。县属各有关部门和属地乡镇要主动作为，坚决贯彻落实经济开发区工作会议精神，加大服务开发区力量下沉力度，进一步完善支持开发区高质量发展的体制机制，以系统化思维推进保障服务，积极破解开发区发展过程中的难点堵点。二是强化要素指标保障。要坚持要素跟着项目走，整合各类资源，完善供水、供电、供气、供热等供给保障体系，积极向上争取围海用地、能耗指标、煤炭指标、污染物排放指标等各类指标，缓解开发区要素保障压力。三是加大土地资源供给。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”要求，制定完善各类控制性详细规划，形成较为完善的开发区空间布局，为以后发展预留充分空间。做好青黑片区产业布局谋划，根据《青黑片区控制性详细规划》，提前谋划用地布局，建设绿色生态的新材料产业园区和岱山门户物流园区。四是完善配套基础设施建设。要不断优化和完善园区配套功能，提升道路交通、污水处理、固废处理等基础设施水平。要积极响应开发区企业呼声，加快建设共享物流仓储、共享危化品仓储等基础设施，为营造安全便捷的投资环境打下坚实基础。要进一步提升开发区生活配套设施，加快建设星浦未来社区，提供集人文、科技、绿色于一体的生活空间，为开发区企业人才提供安心放心舒心的人居环境。要以绿色发展为引领，做好绿化、美化、彩化、亮化文章，推动形成绿色生产方式，打造花园式的开发区。五是提高县开投集团服务保障能力。全面落实国企改革有关要求，对县开投集团进行规范发展和管理提升，全面优化集团资源配置，大力盘活集团资产。充分发挥县开投集团在承担开发区基础设施提升、投资环境完善、产业培育孵化等重点领域中主力军和排头兵作用，不断提升其服务水平与保障能力，为经济开发区高质量发展提供坚强保证。