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县政府贯彻落实人大常委会审议意见,做好重点渔港管理工作

时间:2018-09-06 来源:县委县府办 作者:县委县府办

县十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议听取和审议了《关于全县重点渔港管理情况的专项工作报告》,会议审议指出我县重点渔港管理工作存在着渔港投资主体模糊,产权不明晰;管理主体不明确;渔港维护及疏浚费用较大等问题与不足。针对审议意见,县政府专题研究,积极落实整改提升工作,主要做好以下五方面:

一是明晰渔港产权。依据相关法律法规,明确规章制度,制定管理程序,对所有渔港的权属关系进行梳理认定,明晰渔港的产权和性质,尽量将所有权和使用权统一,以便于渔港的管理和维护。

二是明确渔港管理主体。加强体制和队伍建设,理顺管理机制,强化统一领导,落实管理人员、职能、职责。一方面要发挥渔港的综合功能,探索用市场化手段,多途径、多渠道筹集渔港管理和维护资金,实现以港养港。另一方面要创新管理机制,实行港务管理和渔港监督分离,港务管理由渔港经营者或使用者行使,渔港监督部门对渔港经营者或使用者的行为进行监督。

三是成立专门疏浚公司。积极与省海洋渔业部门对接,在县中心渔港开发有限公司成立渔港疏浚工程公司,专门承担渔港内非营利性的渔港疏浚任务,以便减少费用支出。

四是完善渔港规划设计。针对渔港建设没有设计渔港垃圾、油污回收设备设施,渔港环境管理、卫生清洁带来不便的问题,下一步将渔港建设过程中考虑设计专门的垃圾堆放处和油污回收设施。另外,目前400总吨以下渔船没有强制要求安装油污分离器,我们将积极与省市渔业部门对接沟通,探索在大中型渔船上推广安装油污分离器。

五是积极争取渔港经济区立项建设。“十三五”期间,我县将投资3.58亿元用于渔港建设项目4个。根据国家发展改革委、农业农村部发布的《全国沿海渔港建设规划(20182025年)》,岱山渔港经济区被列为上海-浙江沿海渔港群重点推动发展的渔港经济区之一,我县在规划期内将以岱山高亭中心渔港、长涂一级渔港、衢山一级渔港为基础,重点支持扩建岱山高亭中心渔港、长涂一级渔港,升级扩建岱山衢山一级渔港为中心渔港,推动形成集水产品加工、冷链物流、休闲渔业等为特色的渔港经济区。